时期，帝都内食不果腹的人比比皆是，但是在刘协的治理下，整个长安没有一个人饿肚子。

    哪怕是老了，不能动了，生病了等等都不会饿到。

    因为长安有着完善的养老制度，只要能够证明自己膝下没有子女，长安的养老院便会担起这个责任。有子女，但子女不孝？那长安也有制度，第一次罚款，不多也就一两银子。有了第二次，直接触犯刑法，根据情况量刑，但至少一年起步。

    现在有手有脚无病无痛的人来了长安就能得到一份稳定的工作，虽不能保证你荣华富贵，但是足可以保证你一辈子衣食无忧。

    而这一切都是刘协的功劳，如果这都不算是好皇帝，蔡琰想不通还要怎么样才能算一个好皇帝了。

    刘协扶着蔡琰躺下，问道：“那你的标准是什么？”

    “长安的百姓们人人都有饭吃呀！”

    你可是东汉的第一才女呀，就说个这？

    难道这就是传说中的一孕傻三年？

    刘协诧异道：“难道一个好皇帝的标准就是让百姓人人都有饭吃吗？”

    “难道这还不够吗？”

    “够了吗？”

    “足够了！”蔡琰肯定的点头道：“历来没有一个皇帝能够做到这一点，而陛下你做到了！虽然现在大汉的领土还有三个州在诸侯手中，但我相信陛下总是会收复回来的，只要收复回来，有玉米、土豆、水稻、小麦等农作物，我相信大汉的百姓没有一个人会饿肚子的。”

    若这就是衡量一个好皇帝的标准，刘协无法反驳，可他觉得这不是，幅员辽阔的大汉要是有这么多的农作物的情况下还不能让几千万人，人人都吃上饭，岂不是要笑死人？

    只听蔡琰又道：“当然，这只是成为一个好皇帝的第一步！完成了第一步，就足以说明，国家实力强大，那就得开始第二步了！”

    “第二步是什么？”刘协问道。

    “第二步就是……哎呦……”蔡琰突然痛苦的哀嚎一声，双手捂住了肚子。

    刘协急忙问道：“怎么了？”

    “你儿子踢我！”蔡琰说道。

    刘协手放在肚子上道：“等他出来，我收拾他！”

    蔡琰拍了刘协的手一下，道：“要想成为一个好皇帝的第二步便是扩疆土！”